宋朝在宫城内设置中书门下,作为中枢部门的首脑 、官署和正副宰相集体处理政事的最高权力机构或称政事堂,中书门下的长官在北宋前期称同中书门下平章事, 为分散宰相的事权,增设参知政事,作为副宰相。
宋神 宗赵顼元丰官制改革,撤销中书门下,将其职权分归门 下、中书、尚书三省,以尚书左、右仆射各兼门下、中书侍郎为正宰相,再设门下、中书侍郎各一人,尚书左、 右丞各一人为副宰相。
宋徽宗赵佶时,蔡京为相,自称太师,总领门下、中书、尚书三省之事,改尚书左、右仆射为太宰、少宰,作为宰相。
南宋时,改左、右仆射为左、右丞相,复以参知政事为副相。
宋哲宗元时,设平章军国重事或同平章军国事,以处老臣硕德,位居宰相之上,每数日一朝,非朝日不到都堂。
宋宁宗时, 韩胄任平章军国事,每三日一朝,宰相不再掌印。
南宋末年,贾似道专权,任平章军国重事,左、右丞相实际上屈居于类似副宰相的地位。