行政复议由谁举证

行政复议中双方当事人均需要举证：

(1)被申请人的举证责任。

1. 作出具体行政行为的事实根据。

2. 适用法律、法规和其他规范性文件的依据。

3. 作出具体行政行为符合法定程序的证据。

4. 关于是否滥用职权的证据。

5. 关于具体行政行为适当性的证据。

6. 对于不履行或者拖延履行法定职责的，被申请人应提供存在合法事由或正当事由的证据。

(2)申请人的举证责任。

1. 证明行政机关对其作出的具体行政行为的存在。

2. 在被申请人不作为的案件中，申请人应证明其向行政机关提出申请的事实。

3. 在一并提起的行政赔偿申请中，申请人应证明因受被复议的具体行政行为的侵害而造成损失的事实。

4. 有关复议程序的事实。

法律依据：《住房城乡建设行政复议办法》第二十四条

在行政复议中，被申请人应当对其作出的行政行为承担举证责任，对其提交的证据材料应当分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明。