普遍意义上的“无偿赠送”是指一方当事人无代价地将原本属于自己的东西的所有权转让给对方的行为。“视同销售”规范的正是这种赠送行为。但是，企业因经营活动而发生的“赠送”应理解为是对买方的让利行为，卖方的让利行为的发生是以与买方发生货物买卖为必要前提的，因此，销售促销中的“赠送”应界定为“有偿赠送”，它不应被视同销售。
只要单位或者个体户向其他单位或者个人无偿提供了服务，除特殊规定外，都必须视同销售。至于对外无偿提供的服务是由自己提供的还是委托第三方提供的，则不是视同销售需要考虑的因素。进一步讲，如果一个纳税人向其他纳税人外购服务，再把这种外购的服务对外无偿赠送，仍然需要作视同销售处理。如果是增值税应税业务，视同销售就是要计算，缴纳增值税。