1. 普及性义务教育是国家为每个适龄儿童提供的基础教育，应提供均等的就学机会，小学阶段教育是义务教育，课程应适应儿童发展的不同需要，针对全国绝大多数学生，保障学生法定的受教育年限，教育质量要符合国家基本标准。
2. 基础性小学教育是为每一个学生今后的发展和从事终身学习打基础的教育，是提高全民族素质的教育，因而它的课程内容和要求应该是基础的、有限的和具有发展性的。课程门类要齐全，不能重此轻彼，各门课程的课时比重要恰当。随着时代的发展，基础知识和基本技能也在不断地变化，同时，在课程内容中应注意不断地把新知识变成基础性知识，以适应时代的发展。
3. 发展性小学教育的课程设置要给学生全面、健康的发展留有充足的时间和空间，应有利于学生自主、多样、持续的发展。