土地使用权抵押的办理程序：
1. 集体土地所有者出具同意抵押的证明;
2. 对抵押的土地使用权进行地价评估;
3. 确认土地估价结果;
4. 抵押双方签订抵押合同;
5. 申请抵押登记;
6. 审核、登记;
7. 核发抵押证明书。
【法律依据】
《担保法》第三十六条规定，以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。