新课程制定的影响因素是学习者的需要，学校课程要反映社会政治、经济、文化发展的需要。将当代社会生活的需求确定为课程目标，需要贯彻三条原则：民主性原则、民族性与国际性相统一原则、教育先行原则。
课程内容来源于一些主要学科的知识，因而课程目标的实现必须要以学科为依托，即在确定课程目标的过程中首先要考虑学科本身的功能。
教学目标只有提得明确而具体，才有利于教师正确地选择教学方法、妥善地组织教学过程、准确地评价教学结果，也能使教师将教学的意图清楚地传达给学生，让学生主动地把握自己的学习过程。明确、具体的教学目标应当指向具体的学习结果。