柜台债券是一种集安全性、流动性和收益性为一体的投资品种。它采取电子记账的方式记录投资人的债权，可以记名、挂失，安全性要远高于无记名的实物券和凭证式国债。
目前在商业银行柜台买卖的6支债券均为国债，其中5支可以在银行间市场、交易所市场和柜台市场交易，另外1支则可以在银行间市场和柜台市场交易，因此柜台债券的流动性很强。进行柜台债券交易的投资者不仅能获得债券持有期间的利息，同时还可能获得买卖的价差，收益性较好。
而且债券柜台交易不收取买卖手续费，投资者的交易成本也大为降低。
国债又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会发行债券筹集资金所形成的债权债务关系。国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，由中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。