出现以下情况可以投诉：
1. 手机被强制擅自开通或取消业务 。
2. 手机出现不明原因话费或计费错误 。
3. 手机信号有问题。
4. 电信业务经营者恶意诱导用户开通业务或未向用户提供对业务的说明 。
5. 宽带被限速或者被电信DNS或路由劫持 。
6. 电信企业未提前七十二小时公告就进行系统维护 。
7. 电信业务经营者在停止经营某种业务时未提前三十日通知所涉及的用户或没有妥善做好用户善后工作 。
8. 电信业务经营者以任何方式限定用户使用其指定的业务或购买其制定的电信终端设备 。
9. 电信业务经营者无正当理由拖延、推诿和拒绝用户的开通、变更或中止电信业务 。
10. 电信业务经营者未按照活动规则开展营销活动 。
11. 电信业务经营者出现消费歧视的情况 。
投诉流程：
1. 向电信运营商投诉 。
2. 向电信运营商总公司和省级的通信管理局投诉 。
3. 向工业和信息化部投诉 。