底土亦称之为地下领土，包括领陆的底土、内水和领海的水床和底土，国家对其资源拥有主权，对在底土上进行的开发和利用事业行使完全的管辖权。国家领土包括：领陆、领水、领空、底土。
领陆：指国家国界范围内的陆地及其底土，是国家领土组成的基本部分。一国的领陆包括其大陆部分，也包括其所属岛屿，如果是岛国或群岛国，其领陆就由其全部岛屿或群岛构成。国家有权对所属陆地地表以下深度无限的地下资源进行勘探、开采，修建隧道，铺设管道和经营其他事业。
领水：是国家陆地疆界以内的水域和与陆地疆界邻接的一带海域，即内水和领海两大部分。
领空：是指一个国家领陆、领水以上的空域。一个国家的全部空气空间。一个国家领土不可分割的组成部分。国家对其具有完全的、排他的主权，对其实行完全的管辖和管制。
底土：领陆和领水的底土，指的是陆地以下底土和领水的水床及底土。也可以称是地下的领土。