如果分包符合法律规定，是合法的。根据《劳动法》规定，双重劳动关系是不允许的。劳务合同中劳务提供者必须与他人建立劳动合同关系，否则，他就没有劳务可以向劳动接受者提供。所以，在劳务作业分包中的劳务合同实际上涉及到两个合同、三方当事人。
签订、履行劳务分包合同和应注意的地方有以下：
1. 劳务合同的相对方即分包人要有相应的资质，法律规定了13种的劳务作业企业资质。与个人或没有相应资质的企业签订的合同是无效的。
2. 要区分劳务合同与专业分包合同的区别。
3. 合同中一定要明确双方的权利与义务，尤其重要的是安全生产的权利义务，可以在合同中约定由劳务分包人自己负责其施工队的生产安全，即将劳务管理的内容加到合同中。
4. 如果要劳务承包人自己包料和机械设备，一定要以总承包人的名义与劳务分包人另行签订材料委托采购合同和机械设备租赁合同，同时发票的抬头人也要具名总承包人的名称，付款最好是从银行转账，票据存档，再从劳务分包人的劳务费中抵扣。
5. 在履行合同中，对劳务分包人的施工队的农民工的工资要直接发送到农民工手中。