公有住房合同不等于房本，公有住房是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。公有住房在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。
一般来说，公有住房合同是与产权单位签订的合同，以此来证明持证人合法使用权的一种权利证书，不是房产证，公房使用者在法律允许范围内，仅对公房享有占有、适用、获得部分收益和有限制处分的权利，不具有买卖的权利。
房本又名房产证，是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。