气候变化问题表面上是环境问题，其实质却关乎政治和经济问题。
围绕这次哥本哈根举行的联合国气候变化大会，发达国家与发展中国家的分歧日益扩大。
争论焦点在于是否贯彻公平性原则，广大的发展中国家强调发达国家在气候变化问题上的历史责任。
很显然，不能以发达国家的标准要求发展中国家，毕竟发达国家发展的时代曾是无限制排放的时代。
哥本哈根会议上要讨论的到2012年发达国家的减排义务，发展中国家要求发达国家在2020年相比1990年至少减排百分之40，这是绝对量的下降。
否则，国际社会就无法采取必要的行动应对气候变化，而发展中国家也不会相信发达国家愿意承担应有的责任。
低碳经济正在成为新一轮世界经济的增长点和竞争焦点，发达国家在支持本国低碳经济发展的同时，正在通过设置技术、标准壁垒，通过主导国际节能环保标准的制定，迫使发展中国家以高昂代价进口其技术设备，用新一轮的国际规则，来确保自己的优势地位。