法作用的局限性如下:1. 法只是许多调整方式中的一种,有时也不是成本最低的。2. 法对千姿百态不断变化的社会生活的涵盖型和适应性有限制。3. 法的实施需要多种物质条件,社会条件的具备。4. 法并非对所有问题都适用。