1. 居住地在杭州市，年满18周岁。2.已取得有效机动车驾驶证。3.名下没有在杭州市登记的小客车或者名下小客车在杭州市均登记为强制注销。4.名下未持有有效的小客车指标或者不具有更新指标申领资格。5.两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为。
（一）杭州市行政区域范围内对小客车实行总量调控和指标管理。（二）单位和个人新增、更新小客车，应当申请小客车指标。
（三）指标包括增量指标、更新指标和其他指标。增量指标是指通过摇号或竞价方式获得的指标。更新指标是指单位和个人名下在本市登记的小客车办理转移登记、注销登记或者迁出本市的变更登记后，按规定直接取得的指标。其他指标是指单位和个人在特定情形下可以直接申领的指标。
（四）杭州交通运输行政主管部门是小客车总量调控的主管部门，负责全市小客车总量调控的统筹管理，组织实施本规定。杭州市小客车总量调控管理办公室具体负责受理指标申请、归集资格审核结果、组织指标配置、出具指标证明文件等工作。